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定义一般工业固体废物系指未列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准认定其不具有危险特性的工业固体废物。例如:粉煤灰、煤矸石和炉渣等，一般工业固体废物分为一类和二类。一类:按照《固体废物浸出毒性浸出方法》(GB5086-1997)规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中允许排放浓度，且pH值在6~9的一般工业固体废物。二类:按照《固体废物浸出毒性浸出方法》(GB5086-1997)规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，有一种或一种以上的污染物浓度超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中允许排放浓度，或者pH值在6~9的之外的一般工业固体废物。

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加快区域医疗废物、危险废物处置能力建设，提升现有医疗废物、危险废物处置能力，争取建成较为完善的医疗废物、危险废物收集转运处置及利用体系。完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转，推进沿江1—15公里范围内的化工企业关改搬转，推动沿江化工产业搬高、搬新、搬绿和发展。完成省级生态环境补短板农村人居环境工程重大项目任务，累计推进135个村开展农村人居环境整治，加快补齐我市农村人居环境短板。加强长江经济带生态环境问题整改，支持与生态环境警示片问题整改直接相关的生态修复治理等公共基础设施建设。提升现有污水处理设施效能，推进城市污水设施发展。加快推进生活垃圾收集处理项目建设，城市生活垃圾无害化处理率达到。

危险废物环境安全管理的现状分析

在开展危险物品的环境安全管理工作的过程中，要以危险废物规范化管理指标体系为核心。危险废物规范化管理指标体系包含了12类项目，27条内容，其涵盖了多个不同的领域，例如，环境防治、责任源头分类、应急预案、人员培训等等，该项体系是一项较为成熟且完善的体系，对于环境安全管理工作的开展有着积极的影响。将该体系充分应用到危险废物的监督和检查工作中以后，废物污染的防治工作效率得到了明显的提高，工作的规范化也在逐年提升。

曹立平表示，生态环境部将通过深化“双随机一公开”、强化非现场监管、健全举报奖励制度、探索第三方辅助执法等方式，提升问题发现能力；通过建立专案查办制度、完善自由裁量权制度、提高执法服务水平等方式，提升问题查处能力；通过完善正面清单、强化守法激励、开展普法教育等方式，鼓励更多的企业提升自主守法能力。

同时，生态环境部将积极探索新技术在生态环境执法中的应用，持续创新提升执法能力。研究实施用电监控、视频监控和关键工况参数监控，将监管范围扩展到企业的生产、治理和排放全过程；深化实施“千里眼”计划，加大对工业园区、企业集群周边微环境的实时监测力度，强化大气污染溯源和污染源远程监管能力；积极推进移动执法建设使用，实现环境执法流程式、网络化、智能化操作。

近年来，淮安市切实抓好危险废物监管工作，坚决守住生态环境安全底线，有力保障人民群众的生命安全和身体健康。

制定一套标准，实行规范化监管。在全省率先制定危险废物规范化管理建设标准，引导各地培育危险废物规范化管理试点企业，形成培育一个带动一片的示范效应。

建立一个平台，实行信息化监管。按照“点上、面上推广”原则，指导淮安工业园区探索建立危险废物智慧监管平台，全面记录危险废物的产生、转移、处置等信息，对危险废物实时调度、分析及预警，形成“来源可查、去向可追、监督留痕、责任可究”的完整信息链条。平台的应用，有效规避危险废物入库不及时、台账不及数据与网上申报不一致等现象。

深化专项整治，实行全程化监管。结合市安全生产专项整治要求，聚焦危险废物产生、贮存、转移、处置等全生命周期，深入推进处置专项整治行动；坚持主动上步，探索与应急管理部门建立联合监管、会商与执法机制，共享涉及危险化学品生产、贮存、使用和经营的企业信息及危险废物利用处置等情况，对排查发现的安全隐患，及时移交相关职能部门依法处理。

所有产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的企业的全过程管理活动。明确按照危险废物产生单位和经营单位经营情况及其产生（次生）危险废物的危害特性、产生数量、日常环境行为、环保信用等级、规范化考核结果等因素，在市、市（区）和园区乡镇三个层级，将危险废物产生企业和经营企业分成一般涉废、涉废和严控涉废三种类型，坚持属地为主、科学评定、分类指导、动态管理的原则，实施差别化监管。

对于新注册成立的危险废物产生企业和经营企业，该办法规定，自其实际开展生产经营活动并在危险废物管理计划经所在地生态环境部门备案之日起30日内，纳入分级分类监管范围。

对依法被吊销工商营业执照或者被注销登记，被依法宣告破产或者被撤销、解散，被依法责令关闭或者予以取缔，以及歇业或者停止生产经营活动满2个月的危险废物产生企业和经营企业，该办法明确在现场危险废物全部规范处置结束后，将这些企业退出分级分类监管范围。