上海浦东固废处置

​​什么是危险废物？
危险废物指的是：被列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险性的固体废物；它具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等一种或者一种以上危险特性。

危险废物对生态环境、人类健康造成很大的伤害，因此国家环保部以及地方省、市环境主管部门在企业危险废物处理上的监管力度不断增强，为了加强危险废物污染防治，甚至开展了危险废物专项整治环境执法监管。同时，随着公民对危险废物的了解，对环境污染的零容忍，社会监督力度也会不断增强，企业面临的压力可想而知。

危险废物是指具有各种毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性和传染性，列入《国家危险废物名录》或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特征的废物。危险废物种类繁多、成分复杂，其污染具有潜在性和滞后性。国家法律法规以及相关政策大力鼓励资源循环利用，如《固体废物污染环境防治法》明确要求对固体废物实行充分回收和合理利用。不同类别的危险废物中又均蕴含着不少具有利用价值的组分，如能通过合理、环保的措施给予回收及综合利用，那么不但将降低危险废物的处置压力，也可以变废为宝，获取客观的经济收益。只要经济和技术可行，废物都可以转化为有价值的资源。危险废物回收利用有利于从源头减少产生量和危害性，但是要对其进行全面、严格的风险控制。要加强引导和规范，做到立规矩、设门槛。

危废回收建议

　　一是确立可靠的回收利用模式。点对点的回收利用，比点对面综合利用的风险可控程度要高。实施点对点的回收利用，危险废物的来源、组分、性质等身份信息清晰，其起点和终点明确，回收利用流程透明，有利于管控。

　　二是明确可靠的回收利用种类。可以选择一些成分相对简单的危险废物进行点对点的回收利用试点。如芯片清洗产生的废硫酸。经检测，除酸度略低外，其他品质均优于工业级硫酸，而其重金属等杂质含量很低，完全可以用于金属表面处理、钛白粉生产等。因而，不需要调整已有工艺，也不会增加额外的污染和环境风险，不会影响产品质量。这一方法简单可靠、经济实用。

　　三是选择可靠的行业或企业试点。这些行业或具有成熟的工艺，或有着可靠的污染治理设施，或具有良好的社会信誉，可以代替上游企业对危险废物进行消化、处置，并对污染和风险兜底，如水泥窑协调处置垃圾焚烧飞灰。对这些企业，要参照危险废物经营企业进行管理，要做到生产者自觉、监管者严管、违法者受惩。此外，要向社会公开承诺，接受社会监督。

　　四是在试点基础上，出台行业指导意见或政策，包括按批次出台可资源化危废种类目录和行业目录，规定哪些能做、谁能做。初期要高门槛、严把关，做到覆盖面小、准入数量少。管理水平提高和技术工艺成熟后，再进行拓展和推广。同时，要消除法律障碍，解决危废回收利用和危废经营许可制度的矛盾。可参照《国家危险废物名录》中危险废物豁免管理要求，明确哪些回收利用企业不需要持有危险废物综合经营许可证。