上海闵行区工业危废处置公司

完善危险废物监管体制机制
严格开展危险废物规范化管理。各地生态环境部门按照规范化管理要求，加大涉危险废物企业规范化管理监督检查力度，每季度分批对辖区内企业进行规范化监督检查，指导企业严格落实危险废物管理计划、应急预案、经营许可证、识别标志设置等规范化管理制度和贮存、利用、处置等标准规范，不断提升企业规范化管理水平。（市生态环境局负责）

加强危险废物环境管理信息化体系建设。加强固体废物信息平台管理，实现危险废物产生情况在线申报、管理计划在线备案、转移联单在线运行，利用处置情况在线报告和全过程在线监控。加快推进市级危险废物智能化环境监管平台建设，指导推动全市年产生危险废物3吨及以上企业（不包括医疗卫生机构）安装智能监控设备，实现对危险废物全过程跟踪管理。（市生态环境局牵头，市发展和改革等部门参与）

医疗危险废物安全处置要点分析

1、做好废物分类

废物的类型繁杂多样，不同的废物有不同的处理需求。医疗领域的危险废物便可分成药物性废物、病理性废物、化学性废物等若干类别，而根据可利用程度进行区分，又可分成可循环利用及不可循环利用的废物，如果不针对性采取处理策略，无法废料经过处理之后的安全性。所以只有事先做好分类，并且针对不同类别的废物做好进一步分级，才能处理效率与质量。针对性的处理，能够废物得到针对性的处理，大程度减少废物数量、消除有害成分。

2、优化管理规章

管理规章的建立以及落实，是废物处理合理性的核心条件。为了废物处理工作达成预定目标，要针对不同领域、不同类型的医疗危险废物制定立的、针对性的规章，对于医疗废物的不同类别，也要制定出的管理规章，立的管理规章能够在对废物进行处置的过程中起到细化约束作用。针对不同废物制定的处理要求，应当落实到各个相关单位，成为实际工作的参考，这决定着后续的医疗危险废物处理安全性，决定着废物能否根据不同的规章得到有效处理，而不是随意填埋或是采取其他简单直接的处理方法，这会对生态环境造成影响 。

3、优化技术与设备质量

技术的改革、设备的更新，对于任何领域的工作发展都是必要的条件，当前随着社会各个领域的不断发展，废物的大量产生是无法否认的事实，也是面对的问题。医疗领域的废物处理，也与技术、设备密切相关，医疗废物种类繁多，处理复杂，为了达成实际的改革目标，对于废物处理设备的更新、创新处理技术的引入，是医疗领域要重视的问题。为了迎合实际的废物处理工作需要，应当时刻关注技术发展以及设备的开发，对于已经投用的，或是在短期运行过程中得到立项应用反馈的技术及设备，都要提起重视，对于设备与技术额成本投入力度要更大，这样才能技术与资源优势得以体现，提升废物处理的效率及质量，并且缩减处理成本。

4、对于处理人员队伍的素养培养

医疗危险废物很多都对人体或环境存在危害性，所以如果只是从单纯的采取普通手段去处理，或是处理过程中存在细微的失误，便很可能造成污染，或是威胁相关人员安全。所以为了废物处理的合理性，并且相关人员安全，要聘请的人员队伍针对医疗危险废物进行处理，任何无资质证明的人员，都不可参与处理过程。要建立起系统性的培训体系，针对内部废物处理人员进行针对性培训，对于医疗废物进行处理，便要明确医疗的处理要点，除此之外，要落实个人责任制，确保每一次处理、每一步操作都有据可循，确保每个人员都明确自身的本职责任，才能处理质量 。

危险废物的属性决定其具有较大的危害性，若处理不当，轻则破坏生态环境，重则引发安全事故。目前，有些地方对危险废物管理的严峻形势认识不够，特别是部分企业对危险废物环境风险防范意识不强，超期贮存、违规处置、违法倾倒等现象屡禁不止，破坏生态环境甚至造成生命财产损失。比如，2019年江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故就因长期违法贮存的硝化废料因持续积热升温导致自燃，燃烧引发硝化废料爆炸，造成重大人员伤亡和财产损失。

今年是“十四五”规划实施的开局之年，对标深入打好污染防治攻坚战的目标任务，危险废物监管仍是短板弱项，需要发力，久久为功，打通政策落地的“后一公里”。

一是坚持源头施治，加快推广应用新技术。建议各地积极推行危险废物物联网智慧监管举措，对危险废物实行全过程、无缝隙监管，做到依法治废、治废。比如，山东省济宁市针对危险废物产、存、运、处等环节，创新推行物联网智慧监管举措。制定了全市危险废物规范化管理导则，对全市产废企业产废料口、危废库口、厂区门口实施视频监控全覆盖，要求视频回溯至少1个月。同时，开发了危险废物大数据智慧监管平台，实现了对危险废物的实时采集、真实监督、管理。

二是搞好培训指导，提升企业危废管理水平。推行危险废物物联网智慧监管性强，企业特别是一些技术人才匮乏的中小企业难以胜任。地方生态环境部门应加强指导，搞好培训，也可引入“环保管家”，由第三方机构帮助企业进行系统、规范制定相关制度、方案，确保有序推行、科学实施。

三是加强宣传引导，强化震慑警示作用。推行危险废物物联网智慧监管的同时，也要对企业加强宣传教育，对恶意逃避监管的违法行为要严厉打击，并纳入信用信息共享平台，依法实施联合惩戒，形成强力震慑，为推动危险废物物联网智慧监管工作提供保障。